今朝地位:首页计谋律例国度律例中华黎民共和国食物安闲法实践条例(国务院令第557号)

　　中枢提示：凭据《中华黎民共和国食物安闲法》（以下简称食物安闲法），拟定中华黎民共和国食物安闲法实践条例。中华黎民共和国食物安闲法实践条例由2009年7月20日中华黎民共和国国务院令第557号告示，凭据2016年2月6日《国务院合于窜改局部行政律例的定夺》实行修订，县级以上地方黎民当局该当实行食物安闲法划定的职责。

　　该律例被：中华黎民共和国食物安闲法实践条例 (国务院令 第721号)代替

　　（2009年7月20日中华黎民共和国国务院令第557号告示凭据2016年2月6日《国务院合于窜改局部行政律例的定夺》修订）

　　第二条县级以上地方黎民当局该当实行食物安闲法划定的职责；增强食物安闲监视治理技能修造，为食物安闲监视治理职责供给保证；修树健康食物安闲监视治理部分的调和配合机造，整合、圆满食物安闲新闻汇集，竣工食物安闲新闻共享和食物搜检等技能资源的共享。

　　第三条食物坐蓐规划者该当根据法令、律例和食物安闲法式从事坐蓐规划勾当，修树健康食物安闲治理轨造，接纳有用治理方法，保障食物安闲。

　　食物坐蓐规划者对其坐蓐规划的食物安闲认真，对社会和公家认真，承当社会职守。

　　第四条食物安闲监视治理部分该当根据食物安闲法和本条例的划定告示食物安闲新闻，为公家磋商、投诉、举报供给利便；任何机合和片面有权向相合部分分析食物安闲新闻。

　　第五条食物安闲法第十一条划定的国度食物安闲危急监测布置，由国务院卫生行政部分会同国务院质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理以及国务院商务、工业和新闻化等部分，凭据食物安闲危急评估、食物安闲法式拟定与修订、食物安闲监视治理等职责的须要拟定。

　　第六条省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当机合同级质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理、商务、工业和新闻化等部分，根据食物安闲法第十一条的划定，拟定本行政区域的食物安闲危急监测计划，报国务院卫生行政部分立案。

　　国务院卫生行政部分该当将立案状况向国务院质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理以及国务院商务、工业和新闻化等部分转达。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相合部分除根据食物安闲法第十二条的划定对国度食物安闲危急监测布置作出安排表，须要时，还该当根据医疗机构告诉的相合疾病新闻安排国度食物安闲危急监测布置。

　　国度食物安闲危急监测布置作出安排后，省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当连接本行政区域的全体状况，对本行政区域的食物安闲危急监测计划作出相应安排。

　　第八条医疗机构发掘其吸收的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，该当实时向所正在地县级黎民当局卫生行政部分告诉相合疾病新闻。

　　接到告诉的卫生行政部分该当汇总、阐发相合疾病新闻，实时向本级黎民当局告诉，同时告诉上司卫生行政部分；须要时，可能直接向国务院卫生行政部分告诉，同时告诉本级黎民当局和上司卫生行政部分。

　　第九条食物安闲危急监测职责由省级以上黎民当局卫生行政部分会同同级质地监视、工商行政治理食品、食物药品监视治理等部分确定的技能机构承当。

　　承当食物安闲危急监测职责的技能机构该当凭据食物安闲危急监测布置和监测计划展开监测职责，保障监测数据可靠食品、确切，并遵循食物安闲危急监测布置和监测计划的哀求，将监测数据和阐发结果报送省级以上黎民当局卫生行政部分和下达监测劳动的部分。

　　食物安闲危急监测职责职员采撷样品、搜罗合联数据，可能进入合联食用农产种类植养殖、食物坐蓐、食物流畅或者餐饮任事园地。采撷样品，该当遵循商场代价付出用度。

　　第十条食物安闲危急监测阐发结果证明不妨存正在食物安闲隐患的，省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当实时将合联新闻转达本行政区域设区的市级和县级黎民当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分该当搜罗、汇总食物安闲危急监测数据和阐发结果，并向国务院质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理以及国务院商务、工业和新闻化等部分转达。

　　第十二条有下列景遇之一的，国务院卫生行政部分该当机合食物安闲危急评估职责：

　　第十三条国务院农业行政、质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理等相合部分根据食物安闲法第十五条划定向国务院卫生行政部分提出食物安闲危急评估发起，该当供给下列新闻和原料：

　　县级以上地方农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理等相合部分该当协帮搜罗前款划定的食物安闲危急评估新闻和原料。

　　第十四条省级以上黎民当局卫生行政、农业行政部分该当实时彼此转达食物安闲危急监测和食用农产物德地安闲危急监测的合联新闻。

　　国务院卫生行政、农业行政部分该当实时彼此转达食物安闲危急评估结果和食用农产物德地安闲危急评估结果等合联新闻。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理以及国务院商务、工业和新闻化等部分拟定食物安寰宇家法式经营及原本践布置。拟定食物安寰宇家法式经营及原本践布置，该当公然搜求看法。

　　第十六条国务院卫生行政部分该当采取具备相应技能技能的单元草拟食物安寰宇家法式草案。倡导由磋议机构、造就机构、学术大伙、行业协会等单元，联合草拟食物安寰宇家法式草案。

　　国务院卫生行政部分该当将食物安寰宇家法式草案向社会告示，公然搜求看法。

　　第十七条食物安闲法第二十三条划定的食物安寰宇家法式审评委员会由国务院卫生行政部分认真机合。

　　食物安寰宇家法式审评委员会认真审查食物安寰宇家法式草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当将企业根据食物安闲法第二十五条划定报送立案的企业法式，向同级农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理、商务、工业和新闻化等部分转达。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市黎民当局卫生行政部分该当会同同级农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理、商务、工业和新闻化等部分，对食物安寰宇家法式和食物安闲地方法式的奉行状况分手实行跟踪评议，并该当凭据评议结果合机缘合修订食物安闲法式。

　　国务院和省、自治区、直辖市黎民当局的农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理、商务、工业和新闻化等部分该当搜罗、汇总食物安闲法式正在奉行进程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分转达。

　　食物坐蓐规划者、食物行业协会发掘食物安闲法式正在奉行进程中存正在题宗旨，该当当即向食物安闲监视治理部分告诉。

　　第二十条食物坐蓐规划者该当依法博得相应的食物坐蓐规划许可。法令、律例对食物坐蓐加工幼作坊和食物摊贩另有划定的，根据其划定。

　　第二十一条食物坐蓐规划者的坐蓐规划要求爆发蜕变，分歧适食物坐蓐规划哀求的，食物坐蓐规划者该当当即接纳整改方法；有爆发食物安闲事变的潜正在危急的，该当当即遏止食物坐蓐规划勾当，并向所正在地县级质地监视、工商行政治理或者食物药品监视治理部分告诉；须要从新料理许可手续的，该当依法料理。

　　县级以上质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分该当增强对食物坐蓐规划者坐蓐规划勾当的平居监视反省；发掘分歧适食物坐蓐规划哀说景遇的，该当责令当即订正，并依法予以收拾；不再合适坐蓐规划许可要求的，该当依法捣毁合联许可。

　　第二十二条食物坐蓐规划企业该当根据食物安闲法第三十二条的划定机合职工列入食物安闲学问培训，进修食物安闲法令、律例、规章、法式和其他食物安闲学问，并修树培训档案。

　　第二十三条食物坐蓐规划者该当根据食物安闲法第三十四条的划定修树并奉行从业职员强壮反省轨造和强壮档案轨造。从事接触直接入口食物职责的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有勾当性肺结核、化脓性或者分泌性皮肤病等有碍食物安闲的疾病的，食物坐蓐规划者该当将其安排到其他不影响食物安闲的职责岗亭。

　　食物坐蓐规划职员根据食物安闲法第三十四条第二款划定实行强壮反省，其反省项目等事项该当合适所正在地省、自治区、直辖市的划定。

　　第二十四条食物坐蓐规划企业该当根据食物安闲法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的划定修树进货检验记载轨造、食物出厂搜检记载轨造，如实记载法令划定记载的事项，或者保存载有合联新闻的进货或者发卖单据。记载食品、单据的保留刻期不得少于2年。

　　第二十五条实行鸠集团结采购原料的集团性食物坐蓐企业，可能由企业总部团结检验供货者的许可证和产物及格表明文献，实行进货检验记载；对无法供给及格表明文献的食物原料，该当根据食物安闲法式实行搜检。

　　第二十六条食物坐蓐企业该当修树并奉行原料验收、坐蓐进程安闲治理、储存治理、摆设治理、不足格产物治理等食物安闲治理轨造，不时圆满食物安闲保证编造，保障食物安闲。

　　第二十七条食物坐蓐企业该当就下列事项拟定并实践独揽哀求，保障出厂的食物合适食物安闲法式：

　　食物坐蓐进程中有分歧适独揽哀说景遇的，食物坐蓐企业该当当即查明原由并接纳整改方法。

　　第二十八条食物坐蓐企业除根据食物安闲法第三十六条、第三十七条划定实行进货检验记载和食物出厂搜检记载表，还该当如实记载食物坐蓐进程的安闲治理状况。记载的保留刻期不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批发交易的规划企业发卖食物，该当如实记载批发食物的名称、规格、数目、坐蓐批号、保质期、购货者名称及合联方法、发卖日期等实质，或者保存载有合联新闻的发卖单据。记载、单据的保留刻期不得少于2年。

　　第三十条国度荧惑食物坐蓐规划者采用优秀技能法子，记载食物安闲法和本条例哀求记载的事项。

　　第三十一条餐饮任事供给者该当拟定并实践原料采购独揽哀求，确保所购原料合适食物安闲法式。

　　餐饮任事供给者正在造造加工进程中该当反省待加工的食物及原料，发掘有凋谢变质或者其他感官性状很是的，不得加工或者行使。

　　第三十二条餐饮任事供给企业该当按期维持食物加工、储存、陈设等办法、摆设；按期洗涤、校验保温办法及冷藏、冷冻办法。

　　餐饮任事供给者该当遵循哀求对餐具、饮具实行洗涤、消毒，不得行使未经洗涤和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对根据食物安闲法第五十三条划定被召回的食物，食物坐蓐者该当实行无害化收拾或者予以歼灭，避免其再次流入商场。对因标签、标识或者仿单分歧适食物安闲法式而被召回的食物，食物坐蓐者正在接纳挽救方法且能保障食物安闲的状况下可能赓续发卖；发卖时该当向消费者昭示挽救方法。

　　县级以上质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分该当将食物坐蓐者召回分歧适食物安闲法式的食物的状况，以及食物规划者遏止规划分歧适食物安闲法式的食物的状况，记入食物坐蓐规划者食物安闲信用档案。

　　第三十四条申请人根据食物安闲法第六十条第三款划定向承当复检职责的食物搜检机构（以下称复检机构）申请复检，该当讲明缘故。

　　复检机构名录由国务院认证认同监视治理、卫生行政、农业行政等部分联合告示。复检机构出具的复检结论为最终搜检结论。

　　第三十五条食物坐蓐规划者对根据食物安闲法第六十条划定实行的抽样搜检结论有反驳申请复检，复检结论证明食物及格的，复检用度由抽样搜检的部分承当；复检结论证明食物不足格的，复检用度由食物坐蓐规划者承当食品。

　　第三十六条进口食物的进口商该当持合同、发票、装箱单、提单等须要的凭证和合联准许文献，向海合报合地的相差境搜检检疫机构报检。进口食物该当经相差境搜检检疫机构搜检及格。海合凭相差境搜检检疫机构签发的通合表明放行。

　　第三十七条进口尚无食物安寰宇家法式的食物，或者初度进口食物增添剂新种类、食物合联产物新种类，进口商该当向相差境搜检检疫机构提交根据食物安闲法第六十三条划定博得的许可表明文献，相差境搜检检疫机构该当遵循国务院卫生行政部分的哀求实行搜检。

　　第三十八条国度相差境搜检检疫部分正在进口食物中发掘食物安寰宇家法式未划定且不妨危急人体强壮的物质，该当遵循食物安闲法第十二条的划定向国务院卫生行政部分转达。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物坐蓐企业根据食物安闲法第六十五条划定实行注册，其注册有用期为4年。依然注册的境表食物坐蓐企业供给子虚质料，或者因境表食物坐蓐企业的原由以致合联进口食物爆发巨大食物安闲事变的，国度相差境搜检检疫部分该当捣毁注册，并予以通告。

　　第四十条进口的食物增添剂该当有中文标签、中文仿单。标签、仿单该当合适食物安闲法和我国其他相合法令、行政律例的划定以及食物安寰宇家法式的哀求，载明食物增添剂的原产地和境内代办商的名称、地方、合联方法。食物增添剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单分歧适本条划定的，不得进口。

　　第四十一条相差境搜检检疫机构根据食物安闲法第六十二条划定对进口食物实践搜检，根据食物安闲法第六十八条划定对出口食物实践监视、抽检，全体法子由国度相差境搜检检疫部分拟定。

　　第四十二条国度相差境搜检检疫部分该当修树新闻搜罗汇集，根据食物安闲法第六十九条的划定，搜罗、汇总开云电竞、转达下列新闻：

　　（三）国际机合、境表当局机构公布的食物安闲新闻、危急预警新闻，以及境生手业协会等机合、消费者反应的食物安闲新闻；

　　食物安闲监视治理部分该当实时将获知的涉及进出口食物安闲的新闻向国度相差境搜检检疫部分转达。

　　第四十三条爆发食物安闲事变的单元对导致或者不妨导致食物安闲事变的食物及原料、东西、摆设等，该当当即接纳封存等独揽方法，并自事变爆发之时起2幼时内向所正在地县级黎民当局卫生行政部分告诉。

　　第四十四条观察食物安闲事变，该当周旋踏踏实实、敬佩科学的准绳，实时、确切查清事变性子和原由，认定事变职守，提出整改方法。

　　参预食物安闲事变观察的部分该当正在卫生行政部分的团结机合调和下分工合营、彼此配合，升高事变观察收拾的职责结果。

　　食物安闲事变的观察收拾法子由国务院卫生行政部分会同国务院相合部分拟定食品。

　　第四十五条参预食物安闲事变观察的部分有权向相合单元和片面分析与事变相合的状况，并哀求供给合联原料和样品。

　　相合单元和片面该当配合食物安闲事变观察收拾职责，遵循哀求供给合联原料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方黎民当局根据食物安闲法第七十六条划定拟定的食物安整年度监视治理布置，该当包括食物抽样搜检的实质。对专供婴幼儿、晚年人、病人等特定人群的主辅食物，该当重心增强抽样搜检。

　　县级以上农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分该当遵循食物安整年度监视治理布置实行抽样搜检。抽样搜检置备样品所需用度和搜检费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级黎民当局该当团结机合、调和本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分，依法对本行政区域内的食物坐蓐规划者实行监视治理；对爆发食物安闲事变危急较高的食物坐蓐规划者，该当重心增强监视治理。

　　正在国务院卫生行政部分告示食物安闲危急警示新闻，或者接到所正在地省、自治区食品、直辖市黎民当局卫生行政部分根据本条例第十条划定转达的食物安闲危急监测新闻后，设区的市级和县级黎民当局该当当即机合本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分接纳有针对性的方法，避免爆发食物安闲事变。

　　第四十九条国务院卫生行政部分该当凭据疾病新闻和监视治理新闻等，对发掘的增添或者不妨增添到食物中的非食物用化学物质和其他不妨危急人体强壮的物质的名录及检测技巧予以告示；国务院质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理部分该当接纳相应的监视治理方法。

　　第五十条质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分正在食物安闲监视治理职责中可能采用国务院质地监视、工商行政治理和国度食物药品监视治理部分认定的神速检测技巧对食物实行发端筛查；对发端筛查结果证明不妨分歧适食物安闲法式的食物，该当根据食物安闲法第六十条第三款的划定实行搜检。发端筛查结果不得举动法律根据。

　　第五十一条食物安闲法第八十二条第二款划定的食物安闲平居监视治理新闻包含：

　　前款划定的新闻涉及两个以上食物安闲监视治理部分职责的，由合联部分笼络告示。

　　第五十二条食物安闲监视治理部分根据食物安闲法第八十二条划定告示新闻，该当同时对相合食物不妨形成的危急实行注明、讲明。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理等部分该当告示本单元的电子邮件地方或者电话，承担磋商、投诉、举报；对接到的磋商、投诉、举报，该当根据食物安闲法第八十条的划定实行回复、核实、收拾，并对磋商、投诉、举报和回复、核实、收拾的状况予以记载、保留。

　　第五十四条国务院工业和新闻化、商务等部分根据职责拟定食物行业的成长经营和家产计谋，接纳方法胀动家产布局优化，增强对食物行业诚信编造修造的诱导，鼓舞食物行业强壮成长。

　　第五十五条食物坐蓐规划者的坐蓐规划要求爆发蜕变，未根据本条例第二十一条划定收拾的，由相合主管部分责令改进，赐与告诫；酿成吃紧后果的，根据食物安闲法第八十五条的划定赐与惩处。

　　第五十六条餐饮任事供给者未根据本条例第三十一条第一款划定拟定、实践原料采购独揽哀求的，根据食物安闲法第八十六条的划定赐与惩处。

　　餐饮任事供给者未根据本条例第三十一条第二款划定反省待加工的食物及原料开云电竞，或者发掘有凋谢变质或者其他感官性状很是仍加工、行使的，根据食物安闲法第八十五条的划定赐与惩处。

　　（一）食物坐蓐企业未根据本条例第二十六条划定修树、奉行食物安闲治理轨造的；

　　（二）食物坐蓐企业未根据本条例第二十七条划定拟定、实践坐蓐进程独揽哀求，或者食物坐蓐进程中有分歧适独揽哀求的景遇未根据划定接纳整改方法的；

　　（三）食物坐蓐企业未根据本条例第二十八条划定记载食物坐蓐进程的安闲治理状况并保留合联记载的；

　　（四）从事食物批发交易的规划企业未根据本条例第二十九条划定记载、保留发卖新闻或者保存发卖单据的；

　　（五）餐饮任事供给企业未根据本条例第三十二条第一款划定按期维持、洗涤、校验办法、摆设的；

　　（六）餐饮任事供给者未根据本条例第三十二条第二款划定对餐具、饮具实行洗涤、消毒，或者行使未经洗涤和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口分歧适本条例第四十条划定的食物增添剂的，由相差境搜检检疫机构充公违法进口的食物增添剂；违法进口的食物增添剂货值金额亏欠1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未根据本条例第八条划定告诉相合疾病新闻的，由卫生行政部分责令改进，赐与告诫。

　　第六十条爆发食物安闲事变的单元未根据本条例第四十三条划定接纳方法并告诉的，根据食物安闲法第八十八条的划定赐与惩处。

　　第六十一条县级以上地方黎民当局不实行食物安闲监视治理法定职责，本行政区域显露巨大食物安闲事变、酿成吃紧社会影响的，依法对直接认真的主管职员和其他直接职守职员赐与记大过、降级、解雇或者免职的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政治理、食物药品监视治理部分或者其他相合行政部分不实行食物安闲监视治理法定职责、平居监视反省不到位或者滥用权柄、玩忽责任、徇私作弊的，依法对直接认真的主管职员和其他直接职守职员赐与记大过或者降级的处分；酿成吃紧后果的，赐与解雇或者免职的处分；其重要认真人该当引咎免职。

　　食物安闲危急评估，指对食物、食物增添剂中生物性、化学性和物理性危急对人体强壮不妨酿成的不良影响所实行的科学评估，包含危急识别、危急特性形容、表露评估、危急特性形容等。

　　餐饮任事，指通过即时造造加工、贸易发卖和任事性劳动等，向消费者供给食物和消费园地及办法的任事勾当。

　　第六十三条食用农产物德地安闲危急监测和危急评估由县级以上黎民当局农业行政部分根据《中华黎民共和国

　　国境港口食物的监视管缘故相差境搜检检疫机构根据食物安闲法和本条例以及相合法令、行政律例的划定实践。

　　食物药品监视治理部分对声称拥有特定保健性能的食物实行厉峻监禁，全体法子由国务院另行拟定。

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